莱西市以建设新时代文明实践中心省级试点市为抓手,拓展工作内涵,丰富打法路数,积极探索实践,将新时代文明实践中心打造成为融合思想引领、道德教化、文化传承、志愿服务的宣传服务综合体,激活文明实践“神经末梢”,实现了群众在哪里文明实践就延伸到哪里。

精准公益    提升基层志愿服务质效

“如果不是志愿者们的用心呵护,我们不会意识到孩子成长问题的严重性。正因为心理辅导师的及时介入疏导,我们家小良(化名)才有了这么大的转变。”家住莱西市河头店镇杨家寨村的王先生说。

原来,因为家庭条件相对困难,父母亲没有抚养能力,正在上初二的小良一直由外祖父母王先生夫妇照顾,长期以来性格内向。与其结对帮扶的小雨滴社会工作服务中心党支部书记董金辉,在走访中察觉到小良有抑郁倾向,除提供基本的生活学习用品、联络搭建“希望小屋”外,第一时间联系心理援助专业志愿者为其进行心理介入治疗。

针对小良沟通意愿弱、表达能力差的特殊情况,志愿者对其进行了沙盘游戏心理测试辅导。经过半年的心理疏导后,小良终于放下心理负担,脸上的笑容逐渐多了起来,学习之余还为低年级学生辅导课业,自愿参加各种志愿服务活动。

这是莱西市创新方法路径,推动公益力量下沉,破解农村基层志愿服务发展难题的缩影。通过建立党建统领的“一把手”工程,莱西市形成党组织统一领导下的新时代文明实践格局,将社会公益组织纳入市、镇、村三级文明实践网络,而公益组织以“结对子”的方式落户镇村实践所(站),搭建服务项目平台,促进城乡志愿服务融合发展。

其中,小雨滴社会工作服务中心与河头店镇结对入驻该镇新时代文明实践所,并在该镇所有新村设立新时代文明实践站,以“党建+社会工作+文明实践”模式,通过“定位到村、识别到户、建档到人”的常态化精准帮扶,实现志愿服务全覆盖。

“这种模式有效破解了传统公益组织帮扶盲目性、公益资源不均衡的问题,既能精准识别基层弱势群体实现精准帮扶,又能充分发挥社会工作者专业优势,大大提升志愿服务质效。”莱西市委宣传部副部长马吉鹏说。

目前,莱西市共有22个社会公益组织与12个镇街实现结对下沉,建立志愿服务站点65个,每月收集群众需求、发布服务项目、配送服务菜单,形成“群众出题目、实践所(站)协调资源、志愿者落实服务”的联动模式,近3万名志愿者活跃在农村基层常态化开展志愿服务活动,构造覆盖城乡的“20分钟文明实践圈”,着力打通服务群众的“最后一公里”。

全员参与    争创文明城,群众变主角

走进莱西市水集街道粮建小区,道路整洁,绿植错落有致,外墙粉刷一新……几个月前,小区环境还是另外一番景象。这种前后变化令小区居民姜永红直言惊喜:“真没想到有这么大的转变。”

在莱西市开展的争创全国文明城市文明巡访中,网格员吴国彬发现粮建小区为老旧居民区,无物业管理,日积月累之下生活垃圾成堆、气味难闻,居民生活品质受到严重影响。
吴国彬第一时间将情况上报至莱西市文明实践促进会,随后,水集街道联合综合执法等部门展开集中清理专项行动。由于大型清运车辆无法进入,部分卫生死角机械清理不便,社区工作人员、志愿者、小区居民遂自发清理卫生,清除杂草、清运垃圾、恢复地貌……1000余公斤的建筑垃圾、废弃杂物,三天之内得到全面彻底清理,小区环境焕然一新,受到居民的一致赞许。

为“家”换新颜,大家齐动手。文明巡访由莱西市文明实践促进会发起,旨在通过吸纳文明实践站、公益组织、各镇街、各部门、社区网格员等担任会员,广泛发动会员担任文明创建巡访员,定期开展文明巡访活动,使市民从创城“观众”变成文明“主角”。截至10月中旬,莱西市文明实践促进会开展各类活动480场次,吸引近4万名市民踊跃参与,文明巡访20余次,发动1200余人次参与巡查小区达146个,一场文明城市你我共建、文明成果大家共享的热潮正在莱西涌起。

“汇聚社会力量共建共享,共同参与文明城市创建,破解群众参与度低的难题,带动市民文明素养提升的同时,文明城市创建的有效性和长效性也得到大幅提升。”莱西市文明实践促进会会长刘兴兴说道。

德者有得    打造基层治理新格局

“有了‘独门法宝’,大家自愿自觉齐动手,积极性起来了,我们村的环境卫生上了一个台阶。”莱西市夏格庄镇双山村在上级组织的第三季度人居环境暗访测评中以高分通过,党总支书记张洪洲不禁乐上心头。他所说的“法宝”便是——道德积分,德者有得。

面对乡村趋于空心化、群众主体意识弱等堵点痛点,莱西市立足市、镇、村三级新时代文明实践中心(所、站)阵地建设,探索推行道德积分制,形成“行为表现-道德评议-采集赋分-排行公示-兑现奖励-行为调整”的良性闭环机制,让道德模范、优秀志愿者的正向行为由积分变成看得见、摸得着的物质奖励,让“德者有得”,引导群众自我教育、自我服务,推动新时代文明实践落地落细。

过去,双山村从外村雇佣人员打扫村庄卫生,每年都要花费6万元以上,打扫一次干净一段时间,不能得到保持,垃圾乱堆乱放问题禁而不绝。“村里从集体收入中拿出3万元设立专项‘道德资金’,群众通过志愿服务、邻里互助等累积道德积分,再凭借积分兑换实用物品,既降低了环卫一体化的成本,又引导文明实践观念逐渐走进百姓心里。”张洪洲介绍。

2020年以来,莱西市发挥党建统领作用,推动德治体系与文明实践融合发力,将德治联盟建设作为发挥基层党组织领导核心作用的重要组成部分,通过出台《莱西市加强乡村德治体系建设实施方案》,搭建信用管理、网格管理、志愿服务组织等共同参与的德治联盟,采取灵活赋分、专项考核、折算权重,建立起全市统一的信用平台积分体系。市、镇、村三级配套设立“道德资金”,在全市范围内建立96个道德积分超市,累计到账道德资金150余万元,200余家企事业单位加入道德联盟体系,通过消费打折、减免、便利服务等形式,营造好人好报、德者有得的浓厚氛围,引导群众尚德向善。

有了道德积分的引导,志愿服务广泛开展,文明行为蔚然成风。有时间做志愿者,有困难找志愿者；人人都是志愿者,人人都是受益者。莱西市把乡村治理与夯实基层党建、满足群众需要有机结合,开展起丰富多彩的志愿服务活动,新时代文明实践中心(所、站)逐渐成为人们学习理论政策的学校、丰富文化生活的舞台、倡导移风易俗的平台,人民思想觉悟、道德水准、文明素养和社会文明程度得到整体提升。（来源：农村大众报）